中共陕西如意广电有限公司委员会

党的群众路线教育实践活动动员报告

党委书记、董事长苏增盟

按照市委和国资委党委的安排部署，我公司党的群众路线教育实践活动即日起将全面展开，公司党委、下属14个党支部和120名在岗党员及644名离退休党员都将全程参加活动，时间从今天动员会后至三季度结束，历时半年。刚才，王意同志宣读了我公司此次活动的实施方案、活动领导小组和下派督导组的文件，请各党支部按照公司党委的安排部署，迅速进入工作状态，按计划推进活动的各个阶段工作。一会儿，市委第五督导组副组长、国资委党委第一督导组组长、市人大财经委主任程国栋同志还要代表市委和国资委党委作重要讲话，请同志们认真贯彻执行。下面我先讲几点意见，不妥之处，以市委督导组意见为准。

一、深刻领会党中央开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

  在全党深入开展以为民务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署、是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政地位和执政基础的必然要求；是解决党在执政过程中人心向背和对人民群众认识及态度问题的重要举措；是贯彻纠正改革开放以来有些党员干部中存在的党性弱化、贪污腐化、铺张浪费、生活奢靡等不良作风的一次整风运动。

2013年，中央在全党开展了第一批教育实践活动，已取得重要阶段性成果，促使党员、干部得到了党性锻炼，刹住了“四风”蔓延势头，带动了社会风气整体好转，贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成，教育实践活动带来的新变化、新气象，群众充分认同，党内外积极评价。

2013年1月20日，中央召开了第一批活动总结暨第二批活动部署动员大会，习近平同志作了重要讲话。1月22日和2月17日，省委、市委也分别召开了第二批活动开展动员大会。2月28日，市国资委也召开动员大会，邢书记作动员报告，市委第五督导组组长何振琪同志作了重要讲话，魏主任作了要求和安排。市委第五督导组和国资委党委将共同领导市属国有企业的第二批活动开展，市委第五督导组和国资委党委成立的第一督导组将负责我公司活动的领导和督查。我公司党的群众路线教育活动正式开始。

二、第二批活动的重点与特点

（一）以反“四风”为重点，集中解决党员领导干部“四风”方面存在的问题。“四风”在我公司的主要表现为：对企业生产经营和发展的责任心不强，发展的紧迫性不够，市场开拓不力，体制机制改革不积极，管理创新、技术创新少，执行力弱。对职工的感情不深，管理方法缺乏人性化，职工薪酬与福利与好企业仍有差距，企业经营过程中的权力制度性约束刚性不够，生产经营活动中维护企业利益、防止贪污腐败行为的刚性制度约束不强，职务配置、职务消费有超标现象，有公私不分现象，有浪费和奢侈接待现象，工作作风上抓的不紧、深入不够，不出成绩。班子里沟通不够，互相支持、互相补台不够，讨论气氛不浓，批评与自我批评不热烈，“老好人”思想严重，本位主义与“护犊子”现象也有发生。有的党员党性不强，工作不努力，不支持单位的重大决策、改革举措和生产经营工作，把自己混同于一个普通老百姓。要通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”解决以上存在问题。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、企业目标、群众企盼、先进典范，查清问题，找出差距，指明方向。“正衣冠、洗洗澡、治治病”，就是要纠正错误，解决问题，对症下药，在批评教育的基础上，对严重问题进行查处，对不正之风和突出问题，进行专项治理。

    针对整顿“四风”，我们要求，第一要解决形式主义方面的问题，牢固树立求真务实作风，提高执行力，定了的事就要坚决执行，不打折扣，拒绝借口。在干部考核与管理上，要重用那些埋头苦干，少说多做，抓发展有思路，抓落实有办法的干部，使干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有前途，在公司继续发扬崇尚实干、力戒空谈的好风气。着重解决官僚主义方面的问题。坚决摒弃老板作派。毛泽东曾经讲过：“官气是一种低级趣味，摆架子，摆资格，不平等待人，看不起人，这是低级趣味，这不是高尚的共产主义精神，以普通劳动者的姿态出现，则是一种高级趣味、是高尚的共产主义精神。”真正把职工群众放在心上，以谦卑之心倾听群众呼声，以换位思考理解群众感受，以真诚态度了解群众诉求，在我公司形成领导关爱职工，职工支持企业，共同团结奋斗的和谐局面。要坚决刹住享乐主义和奢靡之风，规范职务招待和职务配置，勤俭办企业，勤俭办一切事情。针对企业实际，我们还要强调，在较大工程建设、设备采购、生产外协和原材料采购方面，要严格遵守公司招投标制度，利用市场经济杠杆，维护企业利益，降低成本，防止收受贿赂，收回扣等严重腐败行为的发生。

（二）以打造坚强有力的各级领导班子和骨干队伍为目标，提高企业发展信心与生产经营能力，激发干事创业动力与积极性，为全面完成年度过2亿，五年过5亿的目标奠定思想与组织基础。前一阵我们召开了年度职工代表大会，总结了2013年及前五年的工作，对得失进行了反思，对经验教训进行了总结，也安排了2014年和后五年的工作，目标已经铁定，方向已经确定。本次活动的展开，以及其后的党委年度工作会议的召开，将作为一次思想洗礼与精神锤炼，为企业发展与生产经营工作添劲加力。市国资委对此提出了具体的要求，即“四信四观三确保三提升”。即：坚定思想信念，坚守企业信用，增强企业发展信心，对职工充分信任。树立鱼水相依的感情观，以民为先的公仆观，功不在我的政绩观，豁达淡然的名利观。确保企业生产经营业绩，提升企业运行质量与效益；确保实践活动扎实推进，提升企业党组织和党员党性意识；确保企业职工主人翁意识不断加强，提升职工生产生活水平。

    我们要认真组织，扎实推进，“拧紧螺丝，上紧发条“。完成任务，实现目标。

（三）要充分注意各级党组织既是活动的组织者，也是活动的参与者。本次活动既针对领导干部，也针对全体党员。对上级是运动员，对下级既要组织还要监督。从高层到我们公司均表现了这样一个特点。公司党委只有将自身的活动搞扎实、搞深、搞彻底、搞出成绩，为全公司树立榜样，才又资格部署安排监督支部的活动开展；全体干部只有以身作则，才有资格组织全体党员开展好活动。认识不到这个问题，处理不好这个关系，将不能顺利开展本次活动，也难以达到活动预期目标。但重点在干部，成败取决于干部，问责也在干部，望各支部及分公司、部门认识清楚。

三、对本次活动的要求和意见

（一）深刻领会，准确把握，确保活动不走样，扎实推进，严格程序，规定动作有保证，自选动作切合企业和本单位实际，并有创意。

    实施方案已明确安排了阶段、时间与任务，各支部要认真组织实施各阶段的工作。

    有创意，要求各支部和部门要抓住本单位存在的主要矛盾、生产经营中的主要问题，群众对你单位关注的热点，深入进入讨论，拿出措施与方法，使活动不虚、不空、有内容、接地气，达到群众满意、企业发展的效果。

（二）充分认识企业特点与企业使命，把握好活动的方向，达到企业生产经营业绩良好，职工群众 满意的活动标准。

从以下几个方面理解企业特点：

1、我国确定的社会体制为中国特色的社会主义，确定的经济体制为社会主义市场经济。企业是市场经济的主体。十八届三中全会明确提出，市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用，明确了市场经济地位及市场与政府的关系，市场为主，政府为辅。对于国企改革，以管资本为主加强国有资产监管，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司或混合所有制企业，从企业监管到资本监管，有助于放开对国企经营的约束。这些中央决策与政策，清楚地说明了企业的地位取决于在市场上的地位，企业的强弱取决于企业在市场上的表现，企业的管理要按市场的方法与规律。企业不同于政府和事业单位。

企业的另一个显著特点是参与市场的激烈竞争，自负盈亏，甚至自决生死。这就要求企业要遵守市场经济的所有规律、规则，而不是其他规则。

2、邓小平讲发展是硬道理，在企业良好的经营业绩，企业发展的强而大，甚至不大但强也是硬道理，是让职工群众满意的经济基础。列宁曾经讲过：“群众不是从理论，而是根据实际上看问题的，我们的错误就在于总是从理论上来看问题”。毛主席也讲过：“一切空话都是无用的，必须给人民看得见的福利”。所以，解决好企业发展和生产经营中的问题，用生产经营和企业发展的成效检验本次活动的成效，自然是各级党委强调的检验标准。

3、十八届三中全会明确了继续推进国企改革的方向，赋予非公有资本以同样的法律地位。在混合所有制企业中实行员工持股，形成资本所有者与劳动者利益共同体。这些政策，使我们在职工群众满意方面和群众对干部监督方面拓宽了思路。参股职工利益攸关，监督自然有力度。除工资外的分红实现了资本性收益。不但合法地提高了职工收入，同时也解决了干部职工长效激励的问题。

（三）创新活动的开展方法，做到教育实践活动与生产经营活动两手抓、两不误、两促进。

市第五督导组长何振琪同志在国资委的活动动员大会上明确指出，企业情况各异，面广点多线长，流动固定经营形式均有，不同于党政机关，企业以生产经营为主，有的要满足合同交货加班加点，有的是四班三运转，如何能做到“封闭学习三天”，党政机关关门学三天，人民生活不会受影响，企业停产三天就影响了生产经营。所以，在企业搞本次活动就必须创新，三个主要环节上都要灵活方法，形式多样，集中学习有难度，自学也可以；征求意见环节可发函，发电子邮件，化整为零，整体推进。要做到三确保三提升。确保生产经营正常运转，提升产能、产量、质量和效益。确保活动扎实有效开展，提升组织形象和党员素质。确保企业“四风”有所遏制，提升职工生活、安全、文化生活环境。

我们要按照何常委的指示，创新方法，灵活形式，抓住实质，达到标准。

同志们，如意广电前五年做了一些实事，企业实力有所增强，市场竞争力有所提高，企业全面建设逐年稳步推进，在行业的地位与企业形象上了一个新台阶，职工收入实现翻番，企业内部和谐稳定。但我们仍是一个中型企业，与行业中大而强的企业相比差距很大，第二个五年计划任务艰巨，发展压力很大，不断提高职工群众的物质和精神需求也面临着巨大压力。我们要乘着第二批党的群众路线教育活动的东风，纠正各级领导班子存在的“四风”问题，解决生产经营与企业发展中的主要矛盾，打造坚强有力、创新有为、业绩良好、职工拥戴的各级领导团队。提高全体党员的党性素质，实现群众满意，上级党委与政府部门满意，企业生产经营业绩良好，企业快速发展的总目标。